承辦組：國際組
IOC
IOC於 2022 年 12 月 9 日召開第 11 屆奧林匹克峰會並發布最新宣言 ( Declaration of the 11th Olympic Summit, 2022 )，多數與會者同意，由於俄羅斯及白俄羅斯（簡稱兩國）違反奧林匹克停戰協定與憲章，針對其政府的制裁維持如下：
- 不得於兩國舉辦國際體育活動。
- 任何體育活動不得出現兩國旗幟、國歌、代表色或國家識別。
- IOC 收回致贈俄羅斯總統及副總理的奧林匹克勳章。
有關兩國運動員參賽疑義，目前以「不邀請參賽」為保護性措施。另部分國家有意自行決定兩國選手參賽資格，恐有違運動組織自主及政治中立原則，且參賽資格需基於競技能力並尊重競賽規則。亞洲奧會（OCA）則在高峰會提案，表示兩國選手於亞洲無需保護措施，亞洲奧會願意提供參賽機會，將進一步研究兩國參與亞洲區活動提議，且 IOC 執委會將再檢討兩國選手保護措施。
IOC 於 2023 年 1 月 17 至 19 日與其委員、全球運動員代表、國際單項運動組織以及國家奧會進行諮詢會議討論該案，爾後， 1 月 25 日召開執委會重申其立場 ( Statement on solidarity with Ukraine, sanctions against Russia and Belarus, and the status of athletes from these countries, 2023 )發表聲明重點如下：
- 對俄羅斯和白俄羅斯國家和政府制裁從未改變，原則與 2022 年 12 月 9 日高峰會發布之宣言相同。
- 團結協助烏克蘭運動員及社群參與奧林匹克活動，如 2024 巴黎奧運以及 2026 米蘭-科爾蒂納冬季奧運；鼓勵國際單項運動總會、國家奧會和賽事籌備會協助烏克蘭運動員參與國際賽事。
- 對於持有俄羅斯或白俄羅斯護照的運動員，多數諮詢會議與會者表示：
(1) 支持奧林匹克活動團結一致的使命。
(2) 根據奧林匹克憲章，運動員有不受歧視的權利；政府不得決定哪些運動員可以參加和不能參加比賽。
(3) 任何運動員都不應因為其護照而被阻止參加比賽 。
(4) 運動員被允許參加體育賽事，條件為：
- 須以「中立身分」參加體育賽事，不代表其城市或國家組織出賽，如今在歐洲、美洲及部分職業運動已經實行。
- 完全尊重奧林匹克憲章的運動員才能參加，意味著：首先，沒有支持戰爭，並且無違背國際奧會和平使命的人才能參加比賽；其次，完全遵守《世界運動禁藥管制規範》和其他相關規範的運動員才有資格參賽。將對所有參賽運動員進行個別審查。
(5) 如果運動員未能遵守上述參賽資格條件，國際單項運動組織或相關體育賽事組織者應立即將其暫停比賽，並將事件提報給國際奧會，以考慮是否採取進一步制裁措施。
(6) 感謝亞洲奧林匹克理事會提出讓俄羅斯和白俄羅斯運動員參加亞運的提案。
另一方面，IOC 發信給各國家奧會，鼓勵各國家奧會依據其 1 月 25 日的聲明公開表態支持。
在最新聲明裡，聯合國人權理事會（United Nations Human Rights Council）亦針對此議題表示支持 IOC 的決定 ( UN experts commend IOC for considering admission of Russian and Belarusian athletes as neutral contestants, 2023 )。
此外，聲明裡提及南斯拉夫獨立運動員參加 1992 巴塞隆納奧運，與今日的情勢相反：當時聯合國對南斯拉夫聯邦共和國實施制裁，呼籲所有會員國採取必要措施，防止個人或團體代表南斯拉夫聯邦共和國在其領土上參加體育賽事，然而，即使在聯合國制裁制度下，該年奧運會仍允許以「獨立運動員」身分參賽。
來源：
1. https://olympics.com/ioc/news/declaration-of-the-11th-olympic-summit
4. https://www.ohchr.org/en/about-us
烏克蘭國家奧會
2023 年 1 月 17 日及 26 日烏克蘭國家奧會發出信件，強烈反對 IOC 在烏俄議題上所做出的決策。
亞奧會（OCA）
OCA 依據 2023 / 1 / 23 聲明表態，所有運動員，無論其國籍或持有的護照，都應該能夠參加體育賽事，因此願意支持俄羅斯和白俄羅斯運動員將能夠參加今（ 2023 ）年的杭州亞運。
而聲明中，表明俄羅斯及白俄羅斯運動員參加亞運的原則為：
- 不提供獎牌和排名。
- 運動員將獲得紀念獎牌和參賽證書。
- 亞洲運動員參加奧運的資格員額不受影響。
- 不允許出現兩國旗幟、國歌、代表色或國家識別。
- 不允許任何政治人物/代表團。
- 俄羅斯和白俄羅斯運動員最多分配 500 名參賽員額。
- 在 OCA 和國際奧會體育部門完成最終討論後，將向 NOCs 提供最新消息。
IFs & NOCs
截至 2 月 2 日，已表態的國家奧會整理如下：
- 支持IOC立場：
（1） 國家奧會聯合會（ANOC）（ 2023 / 1 / 26 ）：https://www.anocolympic.org/anoc-new/anoc-supports-ioc-statement-statement-on-solidarity-with-ukraine-sanctions-against-russia-and-belarus-and-the-status-of-athletes-from-these-countries/
（2）國際夏季奧運單項運動聯合會（Association of Summer Olympic International Federations，ASOIF）（ 2023 / 1 / 30 ）：https://www.asoif.com/news/statement-association-summer-olympic-international-federations-asoif
（3）斯里蘭卡國家奧會 – 2023 年 1 月 31 日信件
- 反對 IOC 立場：
（1）波蘭國家奧會（ 2023 / 2 / 1 ）：https://olimpijski.pl/wsparcie-dla-ukrainy-rozmowy-w-pkol/
（2）拉脫維亞國家奧會（ 2023 / 2 / 1 ）：https://www.olimpiade.lv/zinas/raksts/latvijas-olimpiskas-komitejas-pazinojums-statement-latvian-olympic-committee
（3） 挪威國家奧會（ 2023 / 2 / 2 ）：https://www.idrettsforbundet.no/nyheter/2023/vedtak-fra-idrettsstyret-2.-februar-2023/
