隨著新冠病毒 （COVID-19） 疫情全球延燒，全球面臨史上少見的嚴峻挑戰，無人能置身事外。在這樣的艱難時刻，我們的心與所有受苦的人們同在。有鑑於病毒全球擴散，2020 東京奧林匹克運動會已延至 2021 年舉行，這個決定同時引發
許多疑問，人們想知道為何奧運延期是如此艱鉅的挑戰。奧林匹克運動會是全球頂尖的綜合性運動賽會，無論在規模、參與度和影響力上，無其他活動能出其右。這份文件提供一些深入分析來協助大眾了解，相對於其他運動或非競賽活動，奧運延期在本質上面臨的艱鉅挑戰。儘管通過「2020 奧林匹克改革議程 – 奧運籌辦新規範」（New Norm） 時，東京奧運的籌備工作早已展開，但這項規範仍為東京省下多達 43 億美元的經費。
重點：
- 近 70% 的夏季奧運選手運動生涯中只會參加一屆奧運賽事。
- 將有超過 20 萬人註冊參與奧林匹克運動會，其中包含來自 206 個國家奧林匹克委員會 （下稱「國家奧會」） 與奧運難民代表隊，逾 11,000 名選手。
- 奧林匹克運動會延期，代表必須調整原訂在 17 天內於 43 座場館舉行、超過330 項的賽事。
- 舉辦奧運會如同在一座城市同時舉行 50 項世界錦標賽。
- 過去 10 年間，數千名工作人員依照具體的日期投入奧運相關計畫。
- 各個奧運運動總會已配合奧運的舉辦日期，規劃相關活動時間表。奧運延期將連帶影響相關運動總會及所屬運動員。例如，2021 年的行事曆早已排滿世界田徑錦標賽等眾多賽事。
- 對政府機關、合作夥伴與一般民眾等涉及這次日本奧運的人來說，奧運延期對組織、經濟與社會各方面均有重大影響，例如運輸方面的籌劃工作、相關工作機會，以及為迎接全球觀眾的準備等。東京都政府評估，奧運對日本全國經濟的影響逾 18 年（2013 年到 2030 年後）、達 32 兆日圓 （3,000 億美元）。（日文版報告）
- 奧運場館的規劃均納入長期資產傳承概念。所有場館在賽後均有用途。例如，奧運選手村的場館已規劃用來解決住宅的需求。
賽會：
- 東京於 2013 年獲選舉辦 2020 年奧林匹克運動會，自開始籌備至今已七年，加上申辦期間的努力，一路走來集結了許多利益相關單位，並建立龐大的供應鏈。
- 主辦單位在奧運會結束幾週後，接辦帕拉林匹克運動會。屆時將有 4,400 名帕拉運動員參賽。
- 共有 33 個國際單項運動總會將參與東京奧運會，這 33 個總會各自代表一種運動。帕運會則有 22 種運動。
- 2020 東京奧運預計使用 43 個競賽場館及眾多非競賽用場地，包括奧運選手村、國際轉播中心 （IBC） / 奧運主新聞中心 （MPC） 及訓練設施等。
- 預計有數十萬計畫參與奧運會盛事。2016 里約奧運即吸引逾 22 萬名大會註冊人員，以及估計逾 170 萬的觀眾的參與。
- 奧運會的規劃與籌辦工作，有賴國際奧會 （IOC）、奧運籌備會 （OCOG）、主辦城市當局，以及其他廣大利益相關單位彼此有效地整合並合作。參與的各方都必須提出明確的計畫。
國際奧林匹克委員會 3/5 國家奧會 （NOC） 與國際單項運動總會 （IF）:
- 所有 206 個國家奧會、奧運難民代表隊、33 個國際單項運動總會及所屬各國家運動協會，都以奧運期時程規劃各個資格賽、世錦賽、訓練及獎學金計畫等工作。
- 2020 東京奧運規劃舉辦的 339 個競賽項目，以及帕運會舉辦的 539 個競賽項目，均有賴運動員和代表團職員的參與。
觀眾：
- 上百萬的觀眾已經購買奧運門票，同時規劃旅遊行程、參觀活動，並計劃順道在當地旅遊或參加其他活動。
- 除了全球各地授權門票代理商 （ATR） 售出的門票外，僅日本就已經賣出約 448萬張奧運會門票，以及 97 萬張帕運會門票。
- 東京奧運共有 750 場售票的比賽，這些比賽均有賴交通運輸、餐飲、售票等服務配合，以提供觀賽體驗。
合作夥伴、轉播單位、授權廠商和供應商：
- 少了全球「TOP」贊助商 （TOP，全名為 The Olympic Partners 奧林匹克夥伴贊助計畫） 及國內奧運贊助夥伴的支持，奧運將無法順利舉行。這些合作夥伴除了提供賽事基本的宣傳與財務支援外，更提供重要的技術、服務與專業能力，以及例如食品、飲料到車輛等族繁不及備載的商品與服務。所有合作夥伴都已根據奧運時間表，完成營運及宣傳活動的規劃，並做好在今夏順利營運的準備。
- 東京奧運共有 14 個全球 TOP 贊助商和 67 個國內合作夥伴。
- 轉播單位也面臨類似的挑戰。轉播時間表早在幾年前就根據全球運動及娛樂活動行事曆規劃完成。
- 包括奧運轉播服務 （OBS） 等許多轉播商，會利用承包商與租用設備，在奧運期間「擴編」人力 （例如攝影師、音控技術人員等）。
- 2020 東京奧運除了奧林匹克頻道 （Olympic Channel） 外，目前共有 26 個官方授權轉播商，在奧運賽事期間更可能會有超過 300 個轉授權轉播商。
- 東京奧運在日本國內有 117 個授權商，其中 16 個授權零售商已開始研發、經銷、行銷並在日本各地販售 2020 東京奧運授權商品;也都因為延期的關係必須重新評估生產時程、行銷企劃及產品庫存等事宜。籌備中的兩間大型專賣店及所有場館的紀念商店，都必須擬定新的裝修期程及人力配置等營運計畫。
勞動力：
- 每一屆奧運的順利舉行，均仰賴數萬名工作人員與志工全心投入的熱忱。許多人已預先空出時間，準備在奧運期間提供服務。
- 東京奧運預計招募超過 15 萬名工作人員、志工和承包商;延期後，已經招募到的人員可能無法配合新時程工作，而可能因此失去工作及相關收入，或至少無法按原定規劃進行。
媒體：
- 世界各地許多媒體從業人員都會參加奧運，為觀眾、讀者與聽眾提供全球性報導。
- 「東京 Big Site 國際展示中心」（Tokyo Big Site） 是日本最大的會議展覽中心，占地達 265,700 平方公尺，預定作為賽會的國際轉播及主媒體中心 （IBC/MPC），來接待所有媒體。這個展館非常熱門，經常很早就已預訂一空。
- 媒體也需要包括交通運輸、住宿、餐飲、技術和資訊等服務，所有服務項目都必須妥善規劃與供應。
- 以 2016 里約奧運為例，認證的媒體人員有 25,696 人，包括 19,799 名授權轉播商 （RHB） 與奧運會轉播服務 （OBS） 員工，以及 5,897 名認證新聞從業人員。
- 從另一個里約奧運的例子，也能看出轉播作業的複雜程度：主辦奧運轉播的單位OBS 為了轉播奧運，使用逾 1,000 組攝影系統，並招募全球 52 個製作小組。轉播訊號會傳送回 IBC，再由其中的 105 個轉播單位傳送到世界各地。
服務：
- 截至 2019 年 7 月，2020 東京奧運的預估訂房數約有 46,000 間，且訂房需求均兩晚起跳。
- 2020 東京奧運預估需動用超過 2,000 輛巴士。
- 大眾運輸系統經常會配合奧運調整，以便因應增加的需求。日本電車路網業者已經同意延長夜間的營運時間。這類合約現在都必須與民營承包商重新協商。
- 分配數千組頻譜波段給奧運使用。
- 主辦單位已簽訂多項生產製作合約。以 2012 倫敦奧運為例，總共設計、製作並使用了 15 萬個標示牌、6,800 面旗幟、1,130 公里長的串旗，以及 15,700 面路燈旗廣告。
- 2012 倫敦奧運總共核發了 287,951 張註冊卡，所有身分卡都須經過核對身分後製作。
以上只是一部份關於奧運延期的複雜性及影響層面的案例，也突顯了為何奧運延期需要經過深思熟慮，同時仰賴人類的努力才可能達成。奧運可說是個以運動員為中心的龐大企業，必須審慎專注地做好規劃，確保運動員及所有相關人士都能獲得重視與保障。
