中華奧會依據世界運動禁藥管制規範宣導國際級選手的飛行檢測之說明

中華奧會對於國際級選手的賽外檢測、個人行蹤登錄及飛行檢測相關作業事項做出以下提醒及說明:

一般檢測單位(TA)分為三個系統:國際單項總會(IF)或國家藥檢單位(NADO)或國內單項協會(NF)。在我國大部分單項協會還沒有被國際單項總會強制要求需主動編列經費與藥檢登錄名冊(Registered Test Pool;RTP)進行賽外抽檢,而主要著重在單項協會舉辦的錦標賽事賽內抽測。特別的是,這幾個系統之間是不會互相通知的,跟保密性也有關係,所以難免也會發生頂尖運動員被重複抽測的情形。在我國的實際情形是,我國頂尖國際級的選手(通常在世界排名前30名)會被國際單項總會進行個人行蹤藥檢登錄名冊(RTP)列管,通常只有在國內單項協會提出特別要求的時候,身為國家藥檢單位角色的中華奧會運動禁藥管制組才會進行我國頂尖國際級運動員的賽外抽測。

以我國頂尖選手接受飛行檢查為例,中華奧會運動禁藥管制組不會被通知,也不會知道什麼時候會發生,更不會知道誰在這個國際單項總會的 RTP 名單上面被列管。這個部分當選手發生違規的情況時,不管是在期限內完成填報個人行蹤、個人行蹤填報不實錯過藥檢、任何因素錯過藥檢、違規使用禁用物質呈現不利(陽性)檢測結果,國際單項總會只會通知國內單項協會,並且由國際單項總會直接進行結果管理後,通知我國單項協會依據議決執行處分。我國單項協會則必須負起責任通知選手處分結果與申訴權益事宜,並依據國際總會判決執行選手的禁賽。

中華奧會運動禁藥管制組(NADO)在此標準作業流程中,當得知我國任何案件發生時,應擔負起監督之責,並在案件結果管理有瑕疵或是單項協會與選手無積極作為而收到國際總會副本知會,要求單項協會進行案件結果管理與議決執行現況說明,並應符合世界運動禁藥管制規範(WADA Code)。

下面 6 點提醒單項協會與選手:

1.
單項協會行政人員一定要注意:所有國際單項總會來的信件中關鍵字 WhereAbout, RTP, WADA, Doping Control…. 等等,都需要仔細閱讀,並積極處置。

2.
秘書長需注意:如果協會有世界前30名成績的選手,要留意每三個月是否有收到國際總會來信要求通知頂尖運動員個人行蹤填報,例如:1-3月、4-6月、7-9月、10-12月,一年分四季且通常提前一個月來信。也通常要求在每季開始前15日前完成填報,例如:4-6月份的行蹤要在3/15前填報,否則將被登錄一次缺失,形同錯過藥檢。一年內錯過3次藥檢,將被處以1-2年禁賽處分。

3.
何謂藥檢受檢名冊(RTP)與個人行蹤(WhereAbout)填報?
國際單項總會一般針對世界級的選手,或是根據生物護照或檢舉情資懷疑某一位選手,而將部分選手放上藥管受檢名冊(Registered Test Pool; 縮寫 RTP)。行蹤資填寫以季為單位,每次填寫一季並配合行蹤異動隨時更新,時段為 5~23時,並需填寫四種資料:(1) 每日例行情活動,例如訓練時段,日常生活作息等; (2) 每日指定1小時,藥檢人員可在該小時內,不受阻礙,不打電話而尋得該受檢選手; (3) 過夜地點或地址。此外,如有搭乘長途交通工具,例如飛機,火車等,一併填報,最重要的是,藥檢人員係作不預警藥檢,既不會事前通知,也不會到了現場打電話找選手,如因重重阻礙,例如:警衛,或隱私等致藥檢人員無法於指定一小時段尋獲選手受檢選手受檢者,仍需由選手自負其責。而且執行飛行檢查的藥管人員往往是外國人,偶而會由國際單項總會委託中華奧會藥管組協助執行。因此,當單項協會接到這類的信件,要依據名冊上的選手姓名去個別通知選手在期限內上網填寫三個月的個人行蹤。
通常信上都會有完整說明指導選手上網登錄個人行蹤,國際單項總會也都會要求協會提供選手的個人 email,也會隨後透過 email發送選手在 ADAMS 個人行蹤登錄系統的帳號密碼給選手本人,並副本給單項協會,協會應該要馬上提醒選手與再次轉知選手並進行指導。以上程序在國際單項總會來信中都會說明,協會行政人員應要耐心仔細閱讀信件中指示。
個人行蹤的填寫方式若單項協會行政人員依然難不懂或不清楚,單項協會可以尋求中華奧會禁藥管制組的協助指導。

4.
運動員個人行蹤填寫特別注意:選手上網登錄填寫個人行蹤,每日的某一小時在特定地點讓藥管人員找到。如果臨時變更行程,運動員必須行程變更出發前隨時上網填寫更新(有手機個人行蹤登錄 app)。留的電話也必須是可以找得到的行動電話。如果運動員外出住宿或回家,有絕對義務告知旅館人員或是家裡的社區管理人員有可能會有藥管人員來突襲拜訪抽檢,下榻的飯店房號與人名在櫃檯的登記務必相符。協會行政人員務必叮嚀選手要積極在截止期限前完成填寫個人行蹤並且記得隨時更新個人行蹤。一年內 3 次錯過藥檢,將禁賽 1~2 年。如果國際賽會前發生(例如:奧運或青奧或世錦賽),通常會被取消該次參賽資格(非禁賽)。

5.
選手千萬不要仰賴經紀人與協會幫運動員處理好這一件事情!因為經紀人與協會行政人員不會知道運動員臨時外出買消夜或是約會或是家庭聚餐…… 而且許多經紀人與協會人員很常太忙而錯過填報截止期限,甚至國家隊出國比賽都會忘記幫選手變更個人行蹤。這個工作也不應該交給教練代為執行。

6.
世界運動禁藥管制規範(WADA Code)明訂個人行蹤的填寫與更新應該由選手本人親自填寫並負起完全的責任。 被列在藥檢登錄名冊(RTP)上的選手如果退休,需透過單協會發表退休聲明,國際級選手,退休聲明務必發至總會及中華奧會。國家級選手透過協會發送中華奧會,始得退休,並自 RTP 除名,退休選手不得參與國內,與國際比賽。如果要復出,要在 6 個月前通知上述權責單位,並自願接受抽測使得恢復參賽權。